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温州关停淘汰159家电镀企业 10人涉环境违法被拘
“截止10月25日,温州全市共关停淘汰159家电镀企业,企业数量减少了30%,但相比2011年,生产规模总值已经增加22%。”31日,浙江温州市环保局副局长王进光介绍,自2011年浙江重污染高耗能行业深化整治促进提升工作现场会以来,温州已改造建设12个电镀园区,将410家企业重组为372家入驻生产,对电镀行业的环境违法实行“零容忍”政策。而今年6月两高出台的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》细化了污染环境罪的定罪量刑标准后,温州全市仅在电镀行业中,就有10人被刑拘。
电镀行业是传统的重污染行业之一,其生产过程存在的化学物包括氰化物、锌、铜、镍、铬酸等各类重金属物质,如直接排放,对人体和环境危害极大。
2011年10月,浙江召开重污染高耗能行业整治提升会后,温州就提出“抓环境就是抓发展、抓民生”,而其中电镀行业整治被提升列为该地市级挂牌督办项目,比环境违法线索举报人提供500元到5000元的奖励。
随后,温州将产业集聚入园作为了整治电镀行业的主要方向,全面启动12个电镀园区的建设。不同于它地政府建园区的规律企业搬入的状况,温州部分园区是由各家电镀企业自筹建设的。
温州经济技术开发区海城电镀中心2.5亿元的建设资金就是由园区企业出资的。其中集中供热、集中废水处理等配套设施由入园企业以入股的形式投资建设。
投资参建了该园区的温州美霸电镀公司负责人陈江德表示,电镀涂装泵,蚀刻泵,自己是做水龙头产业的,入股做电镀是为了给水龙头产业做配套,选择入驻园区的各家企业都有责任保护环境,“我们统一处理废水等物质,既是对环境的负责,也是对员工的负责。”
而作为温州当地最早的后京电镀园区目前还创新推出企业限制供水制度。该园区业主委员会委员董怀谷人介绍,“园区内废水处理设施的容量有限,有几次企业的排放量要接近园区处理临界点了。搬迁入园更要防范环境事故,所以要严控水量。”
“过去,温州电镀行业处于‘温水煮青蛙’的状况,耐酸碱立式泵,没有强大的外部压力,很难实现行业自身的转型升级。”王进光说,温州电镀曾经历过多轮整治,这一次通过执法倒逼行业洗牌重组“强大外力”,对环境违法实行“零容忍”。
去年,温州施行了窒息疗法的“零点行动”,在2013年1月1日零点前,原地整治提升的企业未能完成整治、未通过验收的,一律依法依规停产整治或关闭;搬迁入园的企业未能完成搬迁的,电镀涂装泵,蚀刻泵,耐酸碱立式泵一律依法依规责令停产;园区内企业未完成整治验收或搬迁入园的企业未完成环保“三同时”验收的,一律依法依规责令停产整治。
通过整治,目前温州共保留402家带年度企业,减少了3成。化学药液过滤机而生产线自动化率由原来的不足30%提高到80%以上,而电镀产生的“三废”也一律交给专业公司处理。
另据王进光介绍,今年6月两高出台的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》细化了污染环境罪的定罪量刑标准后,仅在电镀行业就有10人因为环境违法被刑拘。10月25日,已有一名企业主因为涉嫌环境污染罪被起诉。
王进光表示,温州将继续开展行业整治“零点行动”,推进平阳瑞安两地电镀园区的扫尾工作,让温州电镀园区整治成为浙江样板。